Il RENTRI (Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti) è una piattaforma digitale istituita dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, progettata per monitorare la gestione dei rifiuti in Italia. Sostituisce progressivamente i registri cartacei e i formulari di identificazione, migliorando la trasparenza e l’efficienza del processo di tracciamento dei rifiuti. Il sistema facilita la comunicazione tra aziende e autorità competenti, riducendo i rischi ambientali e promuovendo la sostenibilità grazie alla digitalizzazione e al controllo in tempo reale.

NORMATIVA RENTRI

Decreto Ministeriale 59/2023

Il Decreto Ministeriale 59/2023 adotta il regolamento relativo al sistema di tracciabilità dei rifiuti e al Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti (RENTRI), in conformità agli articoli 190 e 193 del D.lgs 152/2006. Il decreto include gli allegati che disciplinano il modello di registro cronologico di carico e scarico dei rifiuti, nonché il formulario di identificazione dei rifiuti (FIR).

Principali novità introdotte

Registro Elettronico Nazionale Tracciabilità Rifiuti (RENTRI): È stato creato un nuovo sistema informativo per la tracciabilità dei rifiuti, gestito dal Ministero dell’Ambiente con il supporto dell’Albo Gestori Ambientali.

.. Nuovi Modelli di Documentazione: Sono stati introdotti nuovi modelli per il Formulario di Identificazione dei Rifiuti (FIR) e per il registro di carico e scarico dei rifiuti, con entrata in vigore fissata al 13 febbraio 2025. Questi modelli sostituiranno quelli precedenti.
.. Obbligo di Iscrizione al RENTRI: Tutti i soggetti obbligati alla tenuta del registro di carico e scarico devono iscriversi al RENTRI. L’obbligo di vidimazione e utilizzo dei registri parte dalla data di iscrizione.
.. Transizione al Digitale: Il passaggio al registro digitale diventa obbligatorio al momento dell’iscrizione al RENTRI. Fino a quella data, gli operatori possono continuare a utilizzare un registro cartaceo.
.. Responsabilità degli Operatori: Il decreto stabilisce le responsabilità degli operatori per le informazioni inserite nei formulari e nei registri, anche se la compilazione del FIR è affidata a terzi.

Decreto Direttoriale 21 settembre 2023

Questo decreto fornisce linee guida per semplificare il rispetto delle tempistiche di iscrizione al RENTRI e delle altre scadenze pertinenti per i soggetti obbligati.

Decreto Direttoriale n.143/2023

Questo decreto specifica le modalità operative per l’implementazione del Decreto Ministeriale 59/2023, in particolare in relazione all’articolo 21, comma 1, lettere a), b), c) e g). Le modalità operative includono:

.. Trasmissione dei Dati al RENTRI: Viene disciplinata la modalità di trasmissione dei dati al RENTRI e il suo funzionamento.
.. Accesso e Iscrizione al RENTRI: Sono fornite istruzioni dettagliate per l’iscrizione e l’accesso al RENTRI da parte degli operatori.
.. Requisiti Informatici: Vengono definiti i requisiti tecnici necessari per garantire l’interoperabilità tra il Registro elettronico nazionale e i sistemi informatici degli operatori.
.. Supporto agli Operatori: Sono stabilite le modalità di funzionamento degli strumenti di supporto e dei servizi messi a disposizione per l’assolvimento degli obblighi previsti dal decreto.

Decreto Direttoriale n.251/2023

Questo decreto definisce le modalità operative per la compilazione dei modelli di registro di carico e scarico e del formulario di identificazione dei rifiuti (FIR), in conformità agli articoli 4 e 5 del Decreto Ministeriale 59/2023. Le istruzioni riguardano:

.. Compilazione del Registro Cronologico di Carico e Scarico: Vengono fornite linee guida precise su come compilare correttamente il registro.
.. Compilazione del Formulario di Identificazione del Rifiuto (FIR): Vengono stabilite le istruzioni dettagliate per la corretta compilazione del formulario FIR.

SOGGETTI OBBLIGATI

Le figure che devono iscriversi al RENTRI sono:

..Enti e imprese che effettuano trattamento rifiuti, che raccolgono o trasportano rifiuti a titolo professionale, che operano in qualità di commercianti ed intermediari di rifiuti senza detenzione.

  • Consorzi istituiti per il recupero e il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti.
  • Imprese, enti ed altri soggetti che producono rifiuti pericolosi.
  • Imprese ed enti produttori iniziali con più di 10 dipendenti che producono rifiuti non pericolosi nell’ambito di lavorazioni:
    .. Industriali
    .. Artigianali
    .. Derivanti dall’attività di recupero e smaltimento rifiuti (raccolta,trasporto,trattamento, riciclaggio e smaltimento di materiali e sostanze ritenute non più utili), fanghi prodotti da potabilizzazione e dalla depurazione delle acque reflue, rifiuti da abbattimento fumi.

Secondo l’articolo 12 del  Decreto del 4 Aprile 2023 i soggetti che sono tenuti ad iscriversi al RENTRI sono:

.. Enti e imprese che trattano i rifiuti
.. produttori di rifiuti pericolosi fatto salvo quanto previsto dal comma 3 articolo
.. enti e imprese che raccolgono e trasportano rifiuti pericolosi a titolo professionale o che operano in qualità di commercianti ed intermediari di rifiuti pericolosi
.. Consorzi istituiti per il recupero e il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti
.. Soggetti art 189 comma 3 del 152/2006 con riferimento ai rifiuti non pericolosi ( ovvero i comuni e i consorzi e le comunità montane con rifi. ai rifiuti Non pericolosi)

Sono esonerati dall’iscrizione gli imprenditori agricoli (articolo 2135 c.c.) che non producono rifiuti pericolosi

SOGGETTI NON OBBLIGATI

Soggetti non obbligati all’iscrizione:

Enti, imprese che hanno fino a 10 dipendenti produttori iniziali di soli rifiuti non pericolosi nell’ambito di lavorazioni:
..industriali;
..artigianali;
..derivanti dall’attività di recupero e smaltimento di rifiuti, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque e dalla depurazione delle acque reflue, nonché i rifiuti da abbattimento di fumi, dalle fosse settiche e dalle reti fognarie.

Enti, imprese e soggetti non rientranti in organizzazione di enti o impresa, a prescindere dal numero di dipendenti, produttori iniziali di soli rifiuti non pericolosi:

  • nell’ambito delle attività agricole, agro-industriali e della silvicoltura, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 2135 del codice civile, e della pesca
  • dalle attività di costruzione e demolizione, nonché’ i rifiuti che derivano dalle attività di scavo;
  • nell’ambito delle attività commerciali e di servizio;
  • da attività sanitarie;
  • veicoli fuori uso.

Tali soggetti hanno comunque degli obblighi:

..non devono tenere il registro carico/scarico (art. 190 del D.Lgs. 152/2006)  ma emettono il FIR in formato cartaceo (ma deve essere vidimato esclusivamente tramite il RENTRI, previa registrazione)

..il trasportatore può compilare il modulo, a seguito di richiesta del produttore, che rimane comunque responsabile delle operazioni

FIGURE CHE OPERANO ALL’INTERNO DEL RENTRI

Si distinguono 3 figure:

  • Operatore: soggetto iscritto al RENTRI
  • Rappresentante: persona che accede al RENTRI e che detiene il titolo per rappresentare l’operatore può abilitare gli incaricati
  • Incaricato: accede al RENTRI per conto del Rappresentante dell’operatore per l’iscrizione e l’utilizzo dei servizi di supporto, può essere interno o esterno all’organizzazione.

TEMPI DI ISCRIZIONE

Termini per effettuare l’iscrizione al RENTRI

Dal 15/12/2024 ed entro il 13/02/2025

Operatori che svolgono attività di trasporto dei rifiuti, operatori che svolgono attività di intermediazione e commercio senza detenzione di rifiuti, operatori che svolgono attività di recupero e smaltimento di rifiuti, i consorzi per la gestione di particolari tipologie di rifiuti, gli enti o imprese produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi con più di 50 dipendenti.

Dal 15/06/2025 ed entro il 14/08/2025

Enti o imprese produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi con più di 11 e fino a 50 dipendenti compresi.

Dal 15/12/2025 ed entro il 13/02/2026

Enti e imprese produttori iniziali di rifiuti pericolosi fino a 10 dipendenti e produttori di rifiuti pericolosi diversi da imprese o enti.

Termini per l’iscrizione dei soggetti delegati di cui all’art. 18

I soggetti delegati di cui all’art. 18 ovvero associazioni imprenditoriali rappresentative sul piano nazionale o società di servizi di diretta emanazione delle stesse, ovvero il gestore del servizio di raccolta o del circuito organizzato di raccolta di cui all’art. 183, comma 1, lettera pp) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 si iscrivono a decorrere dal 15 dicembre 2024 ed entro il 13 febbraio 2025 .

SANZIONI

La mancata o irregolare iscrizione al RENTRI secondo le tempistiche e le modalità definite dal D.M. 04 aprile 2023, n. 59, comporta, ai sensi dell’art. 258, commi 10, 11 e 12, l’applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 500,00 a € 2.000,00 per i rifiuti non pericolosi e da € 1.000,00 a € 3.000,00 per i rifiuti pericolosi.

Le sanzioni sono ridotte ad un terzo nel caso in cui si proceda all’iscrizione al RENTRI entro i 60 giorni successivi alla data di scadenza dei termini previsti dal D.M. 04 aprile 2023, n. 59.

La mancata o incompleta trasmissione dei dati al RENTRI, ai sensi dell’art. 15 del D.M. 04 aprile 2023, n.59, secondo le tempistiche e le modalità definite dallo stesso Decreto, comporta, ai sensi dell’art.258 del D.lgs. 152/2006, commi 10, 11, 12 e 13,  l’ applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 500,00 a € 2000,00 per i rifiuti non pericolosi e da € 1.000,00 a € 3.000,00 per i rifiuti pericolosi.

Non è soggetta alle sanzioni di cui sopra la mera correzione di dati, comunicata con le modalità previste dal D.M. 04 aprile 2023, n. 59.

Le sanzioni conseguenti alla trasmissione o all’annotazione di dati incompleti o inesatti sono applicate solo nell’ipotesi in cui i dati siano rilevanti ai fini della tracciabilità, con esclusione degli errori materiali e violazioni formali. In caso di dati incompleti o inesatti rilevanti ai fini della tracciabilità di tipo seriale, si applica una sola sanzione aumentata fino al triplo.

RENTRI (Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti) is a digital platform established by the Ministry of Environment and Energy Security, designed to monitor waste management in Italy. It progressively replaces paper registers and identification forms, improving the transparency and efficiency of the waste tracking process. The system facilitates communication between companies and competent authorities, reducing environmental risks and promoting sustainability through digitisation and real-time monitoring.

RENTRI REGULATIONS

Ministerial Decree 59/2023

Ministerial Decree 59/2023 adopts the regulation on the waste traceability system and the National Electronic Waste Traceability Register (RENTRI), in accordance with Articles 190 and 193 of Legislative Decree 152/2006. The decree includes annexes regulating the model of the chronological register for loading and unloading waste, as well as the waste identification form (FIR).

Main new features introduced

National Electronic Waste Traceability Register (RENTRI): A new information system for waste traceability has been created, managed by the Ministry of the Environment with the support of the Register of Environmental Managers.

.. New Documentation Templates: New templates for the Waste Identification Form (FIR) and for the waste loading and unloading register have been introduced, with entry into force set for 13 February 2025. These models will replace the previous ones.
.. Obligation to Register with RENTRI: All parties obliged to keep the loading and unloading register must register with RENTRI. The obligation to endorse and use the registers starts from the date of registration.
.. Transition to Digital: The transition to the digital register becomes compulsory at the time of registration with RENTRI. Until that date, operators may continue to use a paper register.
.. Operators‘ responsibilities: The decree establishes the operators’ responsibilities for the information entered in the forms and registers, even if the compilation of the FIR is entrusted to a third party.

Directorial Decree 21 September 2023

This decree provides guidelines to simplify compliance with RENTRI registration and other relevant deadlines for obliged parties.

Directorial Decree No. 143/2023

This decree specifies the operational modalities for the implementation of Ministerial Decree 59/2023, in particular in relation to Article 21(1)(a), (b), (c) and (g). The operational modalities include:

.. Transmission of Data to the RENTRI: The modalities for transmitting data to the RENTRI and its operation are regulated.
.. Access and Registration in RENTRI: Detailed instructions are provided for registration and access to RENTRI by operators.
.. IT Requirements: The technical requirements necessary to ensure interoperability between the National Electronic Register and the operators’ IT systems are defined.
.. Support to Operators: The modalities of operation of the support tools and services made available for the fulfilment of the obligations provided for by the decree are established.

Directorial Decree No. 251/2023

This decree defines the operating methods for completing the loading and unloading register and the waste identification form (FIR), in accordance with Articles 4 and 5 of Ministerial Decree 59/2023. The instructions concern:

.. Compilation of the Chronological Loading and Unloading Register: Precise guidelines are provided on how to correctly compile the register.
.. Completion of the Waste Identification Form (FIR): Detailed instructions are given on how to correctly fill out the FIR form.

OBLIGATED PARTIES

The entities that must register with the RENTRI are:

..Entities and companies that carry out waste treatment, that collect or transport waste on a professional basis, that operate as waste traders and intermediaries without detention.
..Entities and undertakings carrying out waste treatment, collecting or transporting waste on a professional basis, operating as dealers and brokers of waste without holding.

Consortia established for the recovery and recycling of particular types of waste.
Enterprises, entities and other entities producing hazardous waste.
Companies and entities that are initial producers with more than 10 employees that produce non-hazardous waste in the course of processing:
..Industrial
.. Artisanal
.. Deriving from waste recovery and disposal activities (collection, transport, treatment, recycling and disposal of materials and substances considered no longer useful), sludge produced by potabilisation and the purification of waste water, waste from fume abatement.
According to Article 12 of the Decree of 4 April 2023, the entities that are required to register with RENTRI are:

..Entities and companies that process waste
.. producers of hazardous waste subject to the provisions of paragraph 3 article
.. entities and enterprises that collect and transport hazardous waste on a professional basis or that act as dealers and brokers of hazardous waste
.. Consortia established for the recovery and recycling of particular types of waste
.. Subjects art. 189 paragraph 3 of 152/2006 with reference to non-hazardous waste (i.e. municipalities and consortia and mountain communities with ref. to non-hazardous waste)

Exempt from registration are agricultural entrepreneurs (Article 2135 of the Civil Code) who do not produce hazardous waste

SUBJECTS NOT OBLIGED

Persons not obliged to register

Entities, companies with up to 10 employees who are initial producers of only non-hazardous waste as part of processing:
..industrial;
..handicrafts;
..deriving from the recovery and disposal of waste, sludge produced by the potabilisation and other water treatment and the purification of waste water, as well as waste from the abatement of fumes, septic tanks and sewerage systems.

Entities, businesses and persons not forming part of organisations or businesses, regardless of the number of employees, who are initial producers of only non-hazardous waste:

from agricultural, agro-industrial and forestry activities, pursuant to and for the purposes of Article 2135 of the Civil Code, and from fishing
from construction and demolition activities, as well as waste from excavation activities
from commercial and service activities;
from sanitary activities;
end-of-life vehicles.
However, these entities have obligations:

..they do not have to keep the loading/unloading register (art. 190 of Legislative Decree 152/2006) but issue the FIR in paper format (but it must be endorsed exclusively through the RENTRI, after registration)

..the transporter can fill in the form, following a request from the producer, who nevertheless remains responsible for the operations

FIGURES OPERATING WITHIN THE RENTRI

A distinction is made between 3 figures

Operator: person registered in the RENTRI
Representative: person who accesses the RENTRI and who holds the title to represent the operator may authorise appointees
Appointee: accesses RENTRI on behalf of the Representative of the operator for registration and use of support services, may be internal or external to the organisation.

REGISTRATION DEADLINES

Deadlines for registering with RENTRI

From 15/12/2024 and by 13/02/2025

Operators carrying out waste transport activities, operators carrying out intermediation and trade activities without holding waste, operators carrying out waste recovery and disposal activities, consortia for the management of particular types of waste, organisations or companies that are initial producers of special hazardous and non-hazardous waste with more than 50 employees.

From 15/06/2025 and by 14/08/2025

Entities or enterprises that are initial producers of special hazardous and non-hazardous waste with more than 11 and up to and including 50 employees.

From 15/12/2025 and no later than 13/02/2026

Entities and enterprises that are initial producers of hazardous waste up to 10 employees and producers of hazardous waste other than enterprises or entities.

Deadlines for the registration of the delegated entities referred to in Art. 18
The delegated entities referred to in art. 18 or nationally representative business associations or service companies directly emanating from them, or the manager of the collection service or the organised collection circuit referred to in art. 183, paragraph 1, letter pp) of Legislative Decree no. 152 of 3 April 2006, shall register from 15 December 2024 and by 13 February 2025 .

SANCTIONS

Failure to register or irregular registration with the RENTRI in accordance with the timescales and methods defined by Ministerial Decree No 59 of 04 April 2023, entails, pursuant to Article 258, paragraphs 10, 11 and 12, the application of an administrative pecuniary sanction ranging from €500.00 to €2,000.00 for non-hazardous waste and from €1,000.00 to €3,000.00 for hazardous waste.

Penalties are reduced to one third in the event that registration to the RENTRI is made within 60 days following the expiry date of the deadlines established by Ministerial Decree no. 59 of 04 April 2023.

Failure to transmit or incomplete transmission of data to RENTRI, pursuant to Article 15 of Ministerial Decree 04 April 2023, no. 59, according to the timeframes and methods defined by the same Decree, entails, pursuant to Article 258 of Legislative Decree 152/2006, paragraphs 10, 11, 12 and 13, the application of an administrative pecuniary sanction ranging from € 500.00 to € 2,000.00 for non-hazardous waste and from € 1,000.00 to € 3,000.00 for hazardous waste.

Mere correction of data, communicated in the manner provided for by Ministerial Decree no. 59 of 04 April 2023, is not subject to the above sanctions.

Penalties resulting from the transmission or annotation of incomplete or inaccurate data are applied only in the event that the data are relevant to traceability, excluding material errors and formal violations. In the case of incomplete or inaccurate data relevant to traceability of a serial nature, a single penalty increased up to threefold shall apply.